商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，近日商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、財政部等8個部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進汽車消費的意見》（下稱《意見》）。

《意見》指出，將通過促進汽車銷售、二手車市場、老舊汽車報廢更新、農(nóng)村汽車市場、汽車信貸等方面的發(fā)展來促進汽車消費，并首次提出支持汽車流通企業(yè)跨地區(qū)兼并重組和發(fā)展連鎖經(jīng)營。

汽車經(jīng)銷商“大翻身”

《意見》指出，要盡快修訂《汽車品牌銷售管理實施辦法》（下稱《辦法》），引導(dǎo)汽車流通業(yè)合理布局，推動建立平等和諧的工商關(guān)系，進一步規(guī)范汽車經(jīng)營行為。支持有條件的汽車流通企業(yè)通過跨地區(qū)兼并重組、發(fā)展連鎖經(jīng)營，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)建立便捷高效的汽車營銷和服務(wù)體系，加快創(chuàng)建自主服務(wù)品牌。

據(jù)了解，這是國家部委第一次以文件的形式提出支持汽車流通企業(yè)跨地區(qū)兼并重組和發(fā)展連鎖經(jīng)營。

“長期以來，在與廠家的關(guān)系中，經(jīng)銷商一直處于弱勢地位”， 上海汽車(行情 股吧)銷售行業(yè)協(xié)會秘書長商錦書指出。據(jù)悉，從2005年4月1日起，《汽車品牌銷售管理辦法》正式實施，汽車銷售實行品牌專賣，成立4S店。這讓廠家變得越來越強勢，經(jīng)銷商越來越弱勢。有些經(jīng)銷商的總經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、銷售經(jīng)理等高管人員還須經(jīng)廠家考核同意，拿車方式也由賒賬變成現(xiàn)款，每月都定任務(wù)，完不成任務(wù)的將被扣返點。

多家汽消商發(fā)力擴張

“渠道為王，要想改變這種現(xiàn)狀只有做大，如果一個經(jīng)銷商占廠家的銷量達10％—20％，就會令廠家感到害怕�！币晃黄�車行業(yè)分析師認為。

據(jù)悉，目前，在上海、廣東、浙江出現(xiàn)了一些集團化運作的經(jīng)銷商。如在上海，永達和東昌、百聯(lián)等數(shù)家經(jīng)銷商旗下都擁有較多汽車品牌的4S店。資料顯示，永達目前已先后在上海、福建、山西、浙江、江蘇等地設(shè)立了30多家汽車銷售專賣店。

在外地，浙江物產(chǎn)元通、廣匯汽車、廣物汽貿(mào)、冀東物貿(mào)也都通過各種形式擴張。其中兼并重組最盛的是注冊地在桂林、辦公地點在上海的廣匯汽車服務(wù)股份公司，這家由美國新橋投資集團與新疆廣匯集團合資成立的公司，在2006年通過控股河南、安徽、重慶、廣西等地最大的汽車經(jīng)銷商，再由這些經(jīng)銷商瘋狂高價收購當?shù)?S店，迅速完成全國性的擴張。

像百貨連鎖業(yè)一樣賣車

但是，商錦書指出，汽車銷售的主權(quán)在廠家手里，這一點如果不改變，發(fā)展連鎖經(jīng)營無從談起。

昨日，中國汽車流通行業(yè)協(xié)會一位不愿透露姓名的人士告訴記者，此前有關(guān)部門曾組織過修改《辦法》，但當時修改的部分只有將“汽車生產(chǎn)企業(yè)可授權(quán)汽車經(jīng)銷商制定和實施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃”改為“委托汽車經(jīng)銷商制定和實施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃”、“二級經(jīng)銷商的授權(quán)將不需要廠家審批”和“經(jīng)銷商退出將有保障”這三個問題。

“如果要發(fā)展連鎖經(jīng)營，那么就要打破廠家對經(jīng)銷商跨地區(qū)銷售的限制”，上述人士向記者指出，“如果是連鎖經(jīng)營，那么經(jīng)銷商的物流就可以隨意調(diào)配，這個車上海不好賣，我就拿到廣東去賣，從而實現(xiàn)資源的最大化”。但是，現(xiàn)在廠家規(guī)定經(jīng)銷商的車不可以跨地區(qū)銷售，如果違反就要處以巨額罰款。

所以，現(xiàn)在一些經(jīng)銷商在異地建店，只是建店而已，店之間都是獨立的,并不能實現(xiàn)產(chǎn)品的相互調(diào)劑。并且，經(jīng)銷商的店也都是某某品牌車的銷售店，而這個車的品牌也是廠家的，不是經(jīng)銷商的。

“如果真的能實行像百貨業(yè)那樣實際意義上的連鎖經(jīng)營，對經(jīng)銷商來說肯定是個大好事，可以節(jié)省我們不少的成本”，昨日，滬上某汽車經(jīng)銷商向記者表示。但他對修改后的《辦法》能否解決這個問題，以及能否盡快出臺仍心存疑慮。