11月23日，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦發(fā)布會上表示，有關(guān)部門正在積極地研究征收環(huán)保稅的問題，“十二五”期間有望開征。此外碳稅還在繼續(xù)研究。

國家發(fā)展改革委副主任解振華在回答記者關(guān)于開征環(huán)保稅和碳稅的問題時(shí)說，在“十二五”期間，會更多地利用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度降低的目標(biāo)。

解振華介紹，現(xiàn)在已經(jīng)在天津、北京、上海和一些地方，探索開展碳交易，“在‘十二五’期間我們可能會走得快一些”。

針對有記者提出“今年下半年以來，一些地方為了完成‘十一五’的節(jié)能目標(biāo)，采取了拉閘限電的方式，給老百姓和企業(yè)的正常生產(chǎn)生活帶來一定的影響。對于‘一刀切’和‘前松后緊’的狀況，您如何看待？”解振華表示，一些地方為完成“十一五”的節(jié)能目標(biāo)，采取了一些錯(cuò)誤做法，目前問題得到逐步解決。

“十一五”期間，我國確定了單位GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)。解振華說：“我們是歷史上第一次確定這么一個(gè)節(jié)能減排的目標(biāo)，而且是一個(gè)約束性目標(biāo)，確實(shí)沒有經(jīng)驗(yàn)。在這個(gè)問題上，有些地方在執(zhí)行當(dāng)中前松后緊，到今年最后階段，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，采取了一些錯(cuò)誤的做法，這些情況還是存在的，出現(xiàn)這些情況是少數(shù)局部地區(qū)�！绷頁�(jù)介紹，我國今年年底有望實(shí)現(xiàn)能耗降低20%的目標(biāo)。

有記者問道，中國政府對外界承諾，在2020年要將國內(nèi)生產(chǎn)總值溫室氣體排放量比2005年降低40%-45%，為完成這個(gè)挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，政府將采取什么樣的措施？

解振華介紹，現(xiàn)在國家已經(jīng)確定在五省、八市進(jìn)行低碳發(fā)展的試點(diǎn)。“在好的規(guī)劃和開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，國家出臺相配套的鼓勵(lì)性的經(jīng)濟(jì)政策，更多地利用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段，配之必要的法律和行政手段，推動(dòng)和確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”除了配套的政策之外，還應(yīng)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)支持。除了政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的作用之外，還需要全社會參與。通過這些措施，來確保到2020年碳排放強(qiáng)度降低的目標(biāo)。