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廣西壯族自治區(qū)公務(wù)用車制度改革總體方案

2015年11月24日來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào)

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,改革公務(wù)用車制度,規(guī)范公務(wù)用車運(yùn)行管理,有效降低行政成本,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2014〕40號(hào))、《中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中車改辦〔2015〕1號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照中央關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,合理配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,切實(shí)有效保障公務(wù)出行,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致的公務(wù)用車制度。

二、基本原則

(一)制度創(chuàng)新,保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實(shí)物供給模式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供,并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。

(二)統(tǒng)籌兼顧,政策配套。統(tǒng)籌兼顧各方面利益關(guān)系,分級(jí)分類制定公務(wù)用車制度改革方案和配套政策,實(shí)現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過(guò)渡,確保改革方案的科學(xué)性和政策措施的可行性。

(三)從嚴(yán)從緊,應(yīng)改盡改。要從嚴(yán)從緊制定改革方案,不留口子不留后門。根據(jù)中央精神,改革后全區(qū)總體和自治區(qū)本級(jí)節(jié)支率要達(dá)到7%,市縣總體要有節(jié)支。要堅(jiān)決避免出現(xiàn)本地區(qū)車改后公務(wù)交通支出不減反增、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高和“既坐車又拿錢”現(xiàn)象。

(四)統(tǒng)一部署,分步推進(jìn)。各地區(qū)各部門按照中央批準(zhǔn)確定的我區(qū)改革總體方案和原則制定改革實(shí)施方案。自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)先行示范,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱參公事業(yè)單位)加快實(shí)行,非參公事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)有序推進(jìn)。

三、總體目標(biāo)

結(jié)合中央精神和我區(qū)實(shí)際,按照先機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位后企業(yè)和事業(yè)單位的順序,分級(jí)分類有序推進(jìn)。2015年12月底前完成自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,完成各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案審批工作;非參公事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)的公務(wù)用車制度改革,待國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。

通過(guò)改革公務(wù)交通供給方式,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行保障有力,交通費(fèi)用節(jié)約可控,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)合理規(guī)范,車輛管理高效透明,監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合我區(qū)區(qū)情的新型公務(wù)用車制度。

四、改革范圍

(一)機(jī)構(gòu)范圍

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派,參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位,下同)全部參加車改。非參公事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)的公務(wù)用車制度改革,待國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。

(二)人員范圍

在編在崗廳(局)級(jí)及以下符合條件的工作人員,原則上均參加車改。鼓勵(lì)區(qū)直各部門正職和各市、縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人參加車改,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車,并應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范管理,但不得領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。

(三)車輛范圍

各級(jí)各部門實(shí)際使用的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車均列入車改范圍。經(jīng)核定符合條件的特種專業(yè)技術(shù)用車按實(shí)有數(shù)保留,老干部服務(wù)用車暫不納入改革范圍,仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

垂直管理系統(tǒng)駐地方單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則,與駐在地公務(wù)用車制度改革同步推進(jìn)。參加公務(wù)用車制度改革的人員范圍,按照駐在地公務(wù)用車制度改革方案執(zhí)行。

五、主要任務(wù)

(一)改革公務(wù)交通保障方式

改革后,行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。要做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍與差旅費(fèi)保障范圍的銜接,跨行政區(qū)域公務(wù)活動(dòng)按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍為差旅費(fèi)相關(guān)辦法規(guī)定的常駐地。各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)實(shí)際情況,合理確定本地公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍,避免出現(xiàn)公務(wù)出行保障范圍小、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高的不合理現(xiàn)象。

對(duì)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測(cè)的特殊任務(wù),各地可根據(jù)實(shí)際情況,在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。

(二)改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式

取消一般公務(wù)用車,保留必要的應(yīng)急、機(jī)要通信、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

1.合理確定保留的應(yīng)急、機(jī)要通信用車

除自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)各部門正職和各市、縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要保留符合標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車之外,各級(jí)各部門應(yīng)急、機(jī)要通信用車保留數(shù)量按四大班子辦公廳(室)、參改人員編制數(shù)、所轄縣鄉(xiāng)數(shù)量等因素綜合確定。具體配備管理由各級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

自治區(qū)本級(jí):自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留必要的應(yīng)急和調(diào)研用車;其他各部門留用車輛按部門行政、參公單位人員編制數(shù)的一定比例保留,原則上30人以下1輛、31-50人2輛、51-100人3輛、101-200人4輛、201人以上5輛?梢匀∠哟密嚨,原則上一律取消,通過(guò)社會(huì)化方式提供;由于客觀條件限制,無(wú)法通過(guò)社會(huì)化方式提供的,可以保留部分車輛,保留比例不得超過(guò)實(shí)有數(shù)的35%。自治區(qū)黨委機(jī)要局、自治區(qū)黨委辦公廳機(jī)要交通處和自治區(qū)國(guó)家保密局承擔(dān)機(jī)要、保密工作任務(wù)的車輛,根據(jù)工作需要,經(jīng)自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定后,適當(dāng)增加保留機(jī)要通信用車。

各市、縣(市、區(qū)):根據(jù)地域面積、人口數(shù)量,確定保留一定數(shù)量的應(yīng)急、機(jī)要通信用車。改革后保留的車輛,不再全部配備到部門,除必須配備到部門的車輛外,集中起來(lái)建立服務(wù)平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理。進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)的車輛可用于處理地方突發(fā)性事件的應(yīng)急保障。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):黨政主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一參加車改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保留應(yīng)急、機(jī)要用車的數(shù)量,由各縣(市、區(qū))公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))面積、人口、所轄村屯等因素,在核定的縣(市、區(qū))總編制范圍內(nèi)按2-3輛統(tǒng)籌配備。

2.優(yōu)化執(zhí)法執(zhí)勤用車配置

各級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤用車審批部門負(fù)責(zé)制定本級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤用車改革的具體辦法,報(bào)本級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位,以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。

鑒于2011年實(shí)施公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理以后,我區(qū)已按雙壓縮原則對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進(jìn)行了壓縮,現(xiàn)有車輛基數(shù)較小。我區(qū)屬山地丘陵性盆地地貌,山嶺連綿,山區(qū)較大,地形復(fù)雜,交通不便。位處邊陲,流動(dòng)人口多,邊境線長(zhǎng),邊境情況復(fù)雜,維穩(wěn)任務(wù)重,執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)際需求大,保障任務(wù)重。全區(qū)在滿足節(jié)支率要求的前提下,保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例,以現(xiàn)有編制數(shù)測(cè)算,按自治區(qū)本級(jí)不超過(guò)40%、市本級(jí)不超過(guò)60%、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不超過(guò)70%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。確因工作需要超過(guò)此比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的,每多保留1輛車,每年按5萬(wàn)元扣減公務(wù)交通補(bǔ)貼;保留車輛比例超過(guò)90%的,不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

各地要建立跨部門執(zhí)法執(zhí)勤用車綜合平臺(tái),2年之內(nèi)建設(shè)到位,優(yōu)化配置執(zhí)法車輛并統(tǒng)一噴涂執(zhí)法標(biāo)識(shí)。

除國(guó)家核定配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門外,有行政執(zhí)法職能確需配備一線行政執(zhí)法用車的單位,在從嚴(yán)控制總量的前提下,根據(jù)原核定的行政執(zhí)法用車編制數(shù),按自治區(qū)本級(jí)不超過(guò)30%、市本級(jí)不超過(guò)50%、縣(市、區(qū))不超過(guò)60%的標(biāo)準(zhǔn)核定行政執(zhí)法用車,納入執(zhí)法執(zhí)勤用車綜合平臺(tái)統(tǒng)一保障。

(三)合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),要按照節(jié)約成本、保障公務(wù)、便于操作的要求,綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、交通便利情況、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)等因素確定。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

我區(qū)按國(guó)家關(guān)于邊疆民族地區(qū)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%的規(guī)定,確定我區(qū)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限為:廳級(jí)每人每月1950元,處級(jí)每人每月1200元,科級(jí)每人每月750元,科員及以下每人每月650元。

各市、縣(市、區(qū))公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)層次,要根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)細(xì)化,適度拉開檔次,層次劃分不得少于四級(jí)。同一市實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),各市與自治區(qū)本級(jí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過(guò)20%。各參改單位車輛封存停駛并驗(yàn)收合格后,可以發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

根據(jù)交通成本等相關(guān)因素變化情況,公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整方案須報(bào)經(jīng)上一級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),但不得高于中央規(guī)定的最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問(wèn)題,各參改單位可根據(jù)實(shí)際情況,自主決定集中部分公務(wù)交通補(bǔ)貼統(tǒng)籌使用,統(tǒng)籌比例原則上不能超過(guò)補(bǔ)貼總額的10%,采取統(tǒng)籌的單位應(yīng)制定統(tǒng)籌資金使用的具體管理辦法,確保公開透明。

垂直管理系統(tǒng)駐地方單位經(jīng)費(fèi)按原財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系予以保障。

(四)妥善安置分流司勤人員

各參改單位根據(jù)改革后的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,采取公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對(duì)未聘用的在職在編司勤人員,原則上以內(nèi)部消化為主,不得簡(jiǎn)單推向社會(huì),通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗等措施妥善安置。依法做好未聘用的其他司勤人員終止、解除人事關(guān)系或勞動(dòng)關(guān)系工作,維護(hù)其合法權(quán)益,相關(guān)必要支出原則上由用人單位按原資金渠道予以保障。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)單位組成工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置分流工作,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。

(五)公開規(guī)范處置公務(wù)用車

各級(jí)公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)制定公務(wù)用車處置辦法,報(bào)本級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由公務(wù)用車主管部門組織實(shí)施。公開招標(biāo)評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)。由鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)各單位列入取消的車輛進(jìn)行鑒定評(píng)估,根據(jù)鑒定評(píng)估結(jié)果確定公開拍賣或報(bào)廢處置。對(duì)高污染排放車輛一律予以淘汰,對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的車輛按有關(guān)規(guī)定處置。

對(duì)黃標(biāo)車全部作報(bào)廢處理,對(duì)其他列入取消的車輛通過(guò)公開拍賣等方式公開處置,不得針對(duì)公務(wù)人員搞任何特殊照顧,防止甩賣和賤賣,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國(guó)庫(kù)。

改革后,各地可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)未能及時(shí)處置的車輛,采取設(shè)立過(guò)渡性車輛服務(wù)中心或社會(huì)化租賃公司的方式,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),減少車輛閑置浪費(fèi)。過(guò)渡性車輛服務(wù)中心的過(guò)渡期由各級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組在各級(jí)實(shí)施方案中確定。過(guò)渡性車輛服務(wù)中心必須進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),各級(jí)政府不得變相為其提供財(cái)政性補(bǔ)貼,不得借此成立新的公車服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

六、健全公務(wù)用車管理和保障制度

(一)加強(qiáng)保留車輛管理

嚴(yán)格核定保留車輛的編制和標(biāo)準(zhǔn),車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車。對(duì)核定保留的車輛,要?jiǎng)?chuàng)新和不斷健全日常使用管理制度,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時(shí)應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。按照《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》(國(guó)管節(jié)能〔2014〕293號(hào))要求,確保更新車輛時(shí)購(gòu)買新能源汽車達(dá)到一定比例。除涉及國(guó)家安全、偵察辦案等有保密要求的特殊工作用車外,按規(guī)定保留的一線執(zhí)法執(zhí)勤、特種專業(yè)技術(shù)用車,要統(tǒng)一噴涂標(biāo)識(shí),有條件的可采用衛(wèi)星定位等辦法,實(shí)現(xiàn)即時(shí)有效的監(jiān)督管理。

(二)完善財(cái)務(wù)管理

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,隨工資按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照參改人員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各級(jí)各部門不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由挪用或固定個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利,公務(wù)人員不得既領(lǐng)公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。審計(jì)機(jī)關(guān)要將保留車輛的配備使用、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、取消的公務(wù)用車處置、交通補(bǔ)貼發(fā)放等情況納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)受理群眾舉報(bào),嚴(yán)肅查處違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)切實(shí)保障公務(wù)出行

公務(wù)出行由實(shí)物保障轉(zhuǎn)為主要由社會(huì)化公共交通保障,涉及到廣大公務(wù)人員用車習(xí)慣、出行方式的轉(zhuǎn)變,要?jiǎng)?chuàng)新必要的條件,努力實(shí)現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過(guò)渡、有機(jī)銜接,避免影響正常公務(wù)活動(dòng)開展。鼓勵(lì)公務(wù)出行利用公共交通服務(wù)。各市、縣(市、區(qū))要采取有效措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù),確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。

七、改革的組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

各級(jí)各部門要成立公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作機(jī)制,負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)公務(wù)用車制度改革工作,制定并組織實(shí)施自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策。自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后會(huì)同有關(guān)部門制定非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案。

各市、縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓公務(wù)用車制度改革,并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策。各設(shè)區(qū)市公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案報(bào)自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)按照下管一級(jí)的原則,指導(dǎo)所屬縣(市、區(qū))公務(wù)用車制度改革。

已先行開展公務(wù)用車制度改革的地區(qū)和單位,要按本方案進(jìn)行規(guī)范。

(二)精心組織,扎實(shí)推進(jìn)

各級(jí)各部門要健全工作機(jī)制,周密制定公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,明確時(shí)限要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成改革任務(wù),要及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況、新問(wèn)題,保證改革順利推進(jìn)。公務(wù)用車制度改革后,各級(jí)各部門可結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作模式,確保高效便捷地開展各項(xiàng)工作。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍

公務(wù)用車制度改革涉及到利益關(guān)系調(diào)整,要切實(shí)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳解讀相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。


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